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《焦点访谈》该免费为何难免费

日期:2019-06-11 19:03 来源:网络整理 作者:http://www.jianfatuf

  广西财政厅工作人员说:“可能有些个别的有先要钱的想法,就等着,大家都是观望情绪了。”

  融水县两家医院承揽了特定人员体检的业务,体检合格以后也能发放健康证明,收费148元。这样一来,本来在疾控中心已经取消的健康体检费用,如今又转到医院继续收取。而且还比之前的94元体检费贵出不少,这就出现了一些群众反映的体检费又开收了的问题。那么,这样的收费是否合理呢?

  据广西财政厅负责人介绍,预防性体检费等已经清理规范的行政事业性收费,由各级财政负责,困难地区相关经费已经体现在中央财政对各省的一般性转移支付中,同样也体现在各省对市县的一般性转移支付中。但考虑到一般性转移支付由地方统筹使用的规定,中央财政不会明确一般性转移支付中预防性体检费的具体额度,而是由各级政府财政统筹合理使用,统筹保障相关政策的落实。

  2017年,没有拨款,融水县疾控中心靠自己原有的体检耗材将免费的预防性体检坚持到2018年年初,可是2018年融水县依然没有安排这项预算,县疾控中心又不能违反国家的规定收费,因此,免费的预防性体检也就不得不停止了。然而按照相关法律法规,特定从业人员的健康体检又是硬性要求,比如,《食品安全法》就规定,从事接触直接入口食品工作的从业人员必须每年进行健康体检,并取得健康证明后方可上岗,他们又该去哪体检呢?

  2019年1月,记者在广西柳州融水县走访时了解到,原本应该取消的从业人员预防性体检费,这里现在仍在收取,每个人148元,体检的食品行业从业人员并不知道检查应该是免费的。

  广西融水苗族自治县财政局副局长李莉说:“刚开始取消以后,原来也没有专项的经费安排,县里面商讨了一下,先用自有资金安排这块费用。”

  广西财政厅工作人员说:“不但有预防性体检费,所有降税减费形成的缺口都有,当年就增加。”

  按照《关于清理规范一批行政事业性收费有关政策的通知》的要求,取消、停征或减免相关行政事业性收费后,有关经费应该纳入相关单位预算予以保障,中央财政通过一般性转移支付妥善解决财政困难地区经费保障问题。在原国家卫计委、财政部出台的《关于进一步做好预防性体检等三项工作的通知》中也规定,所需人员经费、公用经费和业务经费根据人员编制、经费标准、服务任务完成及考核情况由政府预算全额安排,那么,融水县疾控中心为什么会出现因没经费停止免费的预防性体检这样的情况呢?

  按照相关法律法规要求,从事食品、饮用水生产经营、化妆品生产、公共场所服务等行业的特定从业人员上岗前都需要办理健康证明,要办证就得先到有资质的地方进行体检,这种体检叫预防性体检。据了解,以前广西融水县的从业人员预防性体检都是在县疾控中心进行,按照要求对伤寒、痢疾、甲肝等几种传染性疾病进行预防性检查,按照当地的物价标准收取94元的检查费用。为了减轻用人企业和个人的负担,2017年,财政部、国家发改委发布了《关于清理规范一批行政事业性收费有关政策的通知》,从2017年4月1日起,取消预防性体检收费。也就是说,属于预防性体检费范畴的相关从业人员的体检费可以不用个人或用人单位再交了。

  广西融水苗族自治县卫生健康局局长邓卫健说:“停止以后就出现融水的群众需要办证,没有地方办。这些群众到我们县级医院去咨询,县级医院可不可以开展这项业务。县级医院既然有客户上门来,又有这个资质,所以我们县级的两家医院,一个是县人民医院,一个是县中医医院就承揽了这个业务。”

  在融水县疾控中心记者调取了从业人员预防性体检的记录,2017年的体检记录满满地登记了好几本。记录显示从业人员预防性体检确实从2017年4月起不再收取费用了。但是,预防性体检收费取消了,可体检时所用的采血、化验等相关检查的针管试剂等耗材仍需要经费维持,而疾控中心又是事业单位,完全靠财政拨款运转,县财政又没有拨付相关的经费,这样一来,免费的健康检查就难以维持了。

  在被记者问到从2017年4月1日起到目前为止,有没有部分预算?广西柳州市财政局综合科科长张祖斌表示没有,2019年也没有这笔预算。

  广西融水苗族自治县疾控中心公共卫生科科长苏冰在面对记者采访时表示,从 2017年4月1日开始就已经停止收费了。